考验忠诚还在其次，柴云天并不担心武尊境界的东海国皇帝会背叛，敢于背叛者都会遭到内卫的刺杀。
将各个诸侯国的皇室迁移到禹都，主要在于削弱这些皇室在各个诸侯国的影响力，让各个诸侯国的修炼者和平民知道，现在他们是夏国的臣民。
柴云天留下陈璘、邓子龙在东海国，以后这里就不叫东海国，而是东海州。
各个诸侯国被废，由诸侯国降格为州。
东海国的皇帝将会成为州牧，不过他被调往原本滕国降格而成的滕州担任州牧，目的依然是要削弱皇帝在东海国的影响力。
柴云天即将班师，皇室也将搬迁到禹都，东海国文武百官出来相送。
东海国降格为州，多半仍然会启用原本东海国的文武百官，只不过他们没法和以前一样在东海国只手遮天。
几万兵马在扬越城驻守一个月不到，便要回师禹都。
“你们留守东海国，看守苍海，一定要小心谨慎，徐徐窥视苍海外的其他势力，但不要惊动它们。现在东域初统一，一切百废待兴，还要一段时间发展。即使我们已经强大，也要尽可能低调。”
柴云已经习惯了隐藏实力。夏王廷最好可以让敌人看不清楚虚实……柴云天通过隐藏夏王廷的实力先后坑了滕国、鄘国等强敌，食髓知味。
陈璘、邓子龙二人应承下来，一个是水师统帅，一个是水师武将，足以独当一面。
修炼的资源，柴云天每年会令人将其送至东海州，交给陈璘、邓子龙，十年内他们肯定会成长到武王境界。
“陛……大人，请一路珍重！”
东海国不少忠诚于皇室的世家、宗门、大臣前来相送，毕竟不久前他们还是君臣，而现在东海国皇室要搬迁到禹都，同时亲自出任滕州的牧守。
“东海国皇帝还算是一位仁义之君。”
柴云天注意到东海国不少文武百官送别他们以前的皇帝，可见东海国皇室在东海国的地位。
不过为了建立一个统一的诸侯国，各个诸侯国的皇室肯定要进行打压，能够担任牧守就已经不错。
“紫海道人，你留下来辅助陈璘、邓子龙二位将军，探索苍海之中的其他势力。”
柴云天让投靠王廷，自称是两万里外五峰域的紫海道人在陈璘、邓子龙二人还没有成长起来之前，担任护法。
紫海道人是元虚境的修仙者，应该足以庇护陈璘、邓子龙二人。
只要给陈璘、邓子龙两人时间，他们很快就会成长起来。
公孙鞅骑在马匹上，他还盯着东域的地图，成立统一的诸侯国，他与范仲淹作为参知政事，责无旁贷：“东域有大小诸侯国十七，其中鄘国较大，需要进行拆分。主公，不妨将整个东域划分为二十一州，如何？”
“可以。”
柴云天稍一思索，便同意下来。设多少个州并不成问题，只要形成有效的管理体系进即可。
新成立的夏国，将有二十一州。
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