杀了两个传教士之后，杨廷和宣布：大洋洲是大明领土。成立大明帝国大洋省，毛锐任大洋省总督兼大洋省布政使，并在麻那里建立了第一个卫所。
此外，还任命了其他官员。
杜伟仁除了自己经商，还担任了大洋省商会会长和麻那里市舶司提督——第一任海关关长。
此后，来自于天津卫的秀才葛成玉，在麻那里开设了第一家学校。虽然教师只有两个秀才，但是学校的名头非常响亮——大明国大洋省立学校。
这一系列措施，标志着大明在大洋洲建立了行政机构，驻扎军队，行驶管辖权、安全权、税收权、教育权、司法权等国家权力，有力地彰显了大洋洲已经是大明国土的事实。
总督府派出了三支队伍，到各地考察、测绘、制作地图，宣示主权。在土著引导下，跟各地土著建立联系，宣传大明和大明的政策。
土著们原本也没有一个统一政府，没有什么国家概念，都是以部落为单位，各行其是。人口不多，科技水平，生产力发展水平极为落后。
得到了一些礼物之后，就很高兴。听到对自己的利益没有什么损失，也就默认了大明子民的现实。
行政机构建设起来之后，就一边进行生产建设，一边开展对外贸易。
生产建设，是个艰苦繁重的任务。
没有什么战事，军队就主要承担了伐木、烧砖、修路等任务，同时还要为自己屯田、建设房屋、军营等设施。
官员们在进行行政管理的同时，每个人都得到了大片土地，不过需要自己开垦或者雇人开垦。
但是劳动力短缺，其实主要还得自己干。
招募来的百姓，每个人都得到200亩土地。当然也要自己开垦，房屋也要自己建造。
不过，他们能够得到朝廷的大量支持。
包括木料、砖、耕牛、农具、种子、贷款和无偿的现银支持，十年之内，除了每年15天徭役，不用承担赋税和丁银等负担。
来这里之前，毛锐和杜伟仁就大肆宣扬，这里有黄金。不少人甚至就是冲着这个来的。
但是到了之后，人们才发现，首先要解决如何生存问题。
开垦土地，几年之后变成熟地种植粮食和蔬菜。建设房屋，遮风挡雨，很够生存下去，才是头等大事。
有的是土地，也不受户籍限制，既可以种粮，也可以经商做工，总有机会发家的。
多数人的发家梦，其实并不高。吃得饱穿得暖，就是过上了好日子。
现在看来，只要肯干，过上几年，就能达到小康生活。
这就知足了。
就在人们渐渐忘了淘金梦的时候，一个流民在开垦荒地的时候，无意中刨出来一块金子，足有三两多重。
这个消息很快传开，于是就有人做了笸箩，试着淘金。
这个实验再一次获得了成功，这里确实有金子，确实能淘到金子。
皇上没骗咱们，这里确实是个黄金宝地啊。
发家致富有希望啦！
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