州牧的权利远比州刺史大，作为徐州牧的霍峻，有权委任帐下各郡太守。但如高阶武官位，霍峻需要上报如实汇报功绩，而不能自行任命。</P>
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蒋济沉吟良久，建议说道：“江淮诸将许久未见陛下，都督是否寻机回京，率诸将回京朝拜陛下。”</P>
“钱粮的话！”</P>
原东海郡的疆域西达豫州边境，东达海滨。今南汉实际可控疆域，仅有原疆域的三分之一。</P>
如今霍峻准备多管齐下，除了采用分利返点拉人头形势外，则就是让水师伪装成海贼，袭扰青州海滨。</P>
同时身在洛阳的曹丕，追封曹彰为梁武悼王，与其父曹操相同，埋葬于邺城畔。</P>
说着，霍峻念起帐下的青州旧人，问道：“青州长广郡人管承今下何在？”</P>
蒋济朝着霍峻拱手，说道：“广陵城中州牧府已修缮完毕，都督可不日南归理事。”</P>
赵、文、吕三将能护住漫长的汉、丹流域的粮道已是不易，故而刘备对新野之失并无过分苛责。</P>
昔曹操初平中原，青徐海滨动荡不安，霍峻趁着曹操远征乌桓之际，率舟舸北上，策应在海滨反叛的贼寇。管承昔受校尉职，四处奔走，帮助霍峻迁得不少百姓南下。</P>
江淮诸将常坐镇边疆，很少与刘备有过接触。今时让江淮诸将拜见刘备，对大局而言，皆有裨益。</P>
迁民淮东的大纲制定完，诸文武陆续退出大帐，唯剩下蒋济在帐中。</P>
“诺！”</P>
“敬舆理事妥当，且按你所言行之！”霍峻说道。</P>
刘备扶起众人，欣慰说道：“得诸军控卫粮道，朕方能远征关中。”</P>
顿了顿，霍峻说道：“今朐县归附，我闻皇后与糜君有归乡祭祖之念，如陛下应诺。可请陛下东巡江淮，时诸将聚淮东，齐见君上。子通以为如何？”</P>
“诺！”</P>
霍峻邀蒋济上座，问道：“今战事将息，不知诸将谈论何事？”</P>
刘基持笔书盘算，说道：“都督，如按丁男耕田七十亩，丁女三十亩，次丁者半之。一户百姓且以一百五十亩估之，千户当需三千顷地。今海西得下邳民千余户，仅剩八百余顷地未分，基明岁再开垦三千顷地，以足千户百姓之用，何如？”</P>
刘备作为君主，封赏官职常常是要考量将军自身的战功，以及刘备个人的喜好。</P>
如刘备所言，今日失之，明日得之，并不困难。打下宛城，全据南阳盆地，对大汉而言才有更多的意义。</P>
蒋济捧过茶水，笑道：“诸将言是役得胜，不知能受拜是何官职。”</P>
“这且要看陛下如何安排！”</P>
“大军远征关中，子明得保粮道已是不易，何言有愧？”</P>
“明岁开春之后，刘广陵当在海西引水开渠，开垦旧时荒田。将百姓尽量安置于广陵海西，东海除郁洲、朐县外，余者不留百姓。让唐咨将利城兵民尽数迁至朐县，以免因临近边境被贼所掠。”</P>
至于仁德之事，仅能说这是海贼作得，与我大汉有何关系？且尽量不伤性命，已是仁至义尽，毕竟两军交战不可能不伤害到百姓。</P>
霍峻思虑少许，说道：“袭扰之下，青州海滨不安，则再令人潜入乡野，以分利返点之策，诱青州百姓南下。”</P>
曹仁见粮道不可图，转而劫掠汉北诸城。三将出于稳当起见，不敢率兵去救新野，新野坚守百日终被曹仁夺回。在新野被曹仁夺回不久之后，刘备则是因河水水位下降问题撤军。</P>
“双管齐下，软硬兼施，必有不少青州百姓投我！”蒋济笑道。</P>
刘备为了培养刘封，特将商於之地留与刘封坐镇。且将刘封提拔至镇西将军，兼领上洛太守，专委司隶之事。</P>
霍峻喝了口茶，说道：“我欲率诸将朝拜陛下久矣，然恐诸将久离江淮不妥，毕竟贼人远在淮北。”</P>
但就在大军行至丹口时，因跟随大军长时间奔波的法正，终是扛不住，病情骤然加重。</P>
病入膏肓的法正，时感自己旦夕将亡，侍从急报刘备。</P>
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