(三)地区综合平衡统计指标体系,有三种意见:1。以社会总产品为中心、主体;2。以国民收入为主体;3。社会总产品和国民收入相结合。
(四)关于完善国民收入计算方法的意见。
在会上,大家没有提出更多的新意见。大会对《会议纪要》原则通过。
第二项议程,黄海讲话:
全国统计科研讨论会之前,要进行10次专题讨论会,这次讨论会是第一次。会上,在认真总结实践基础上集中、系统地讨论了综合平衡统计的重大问题。讨论了任务、特点、指标体系。对于地区平衡统计的客观性、必要性和任务虽然有不同观点,大多数的看法是一致的,非常必要的。地区平衡统计关系到有计划按比例发展规律,关系到生产建设、人民生活的重大问题。要从实际出发,因地制宜,对领导关心的问题开展研究。要切合形势需要,领导和群众需要,发挥统计工作的作用。
关于完善国民收入的计算方法,研究的更全面,更深入。如,扩大物质生产领域的范围问题,分配和再分配问题,调出调入问题,消费问题,价格问题都提出了很好的意见。对综合统计工作是一个很好的促进。
这次讨论会要向国家推荐优秀论文。字数6000字左右。探讨综合平衡和综合平衡统计的概念、研究对象等问题。如,综合统计和综合平衡统计有什么区别?研究地区平衡,有计划按比例的提法行不行?比如,一个地区,国民经济各部门,农、轻、重不存在比例关系标准;而是各个环节,供、产、销,人、财、物等存在必然比例关系。计算方法方面,生产法、分配法,国民收入的主要指标的理论问题,提法上怎样说更合适?要体现争鸣。
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4月21日,下午。
中国社会科学院专家杨坚白做报告。
题目:发挥地区经济优势做好地区综合平衡统计
一、发挥优势才能取得胜利
实事求是,从实际出发是科学的态度,一刀切破坏优势,要因地制宜。国土大,各地条件都不一样,决定了做经济工作的要因地制宜。不同的条件下,有不同的优势。辽宁优势是重工业,工业固定资产全国第一位;产值第三位。解放后,实施优先发展重工业的方针,辽宁形成了重工业优势。调整是否不搞重工业?我看,还是要进一步发挥重工业优势。辽宁轻工业也有优势,在全国第五位。造纸、柞蚕丝都有优势。农业发达,全国每一个农民产粮780斤,辽宁1075斤;交售商品粮,全国每一个农民168斤,辽宁385斤。苹果产量占全国30%。渤海是一个大养鱼池。上海的优势,主要是一百多年的发展,上海等于辽宁加黑龙江还少20亿元。上海轻重工业各占一半,每百元固定资产创造产值280元,资金利税率78元,比全国平均高2倍。上海有重大科学技术力量。内蒙古草原适于发展毛纺织工业。中国植物茂盛,毁林开荒,破坏了优势。亚热带地区大部分沙漠化了。现在,淮河以南的柑橘产量不如日本的1/10。茶叶市场被印度、伊朗夺去。乌龙茶涨价40%,市场被台湾夺去。各地方要善于因地制宜发挥优势。
二、在全局思想指导下发挥地区优势
地区经济优势究竟是什么?优势是相对的。只有放在全局之中考察,在全局思想指导下才能发挥优势。优势是能否在商品交换中站住脚,能否符合全国利益,能否把本地优势与全国联系到一起。全国的计划也要估计到各地区的特点。地区和全国的矛盾很多,要正确处理。
三、地区平衡不能自成体系
我们的方针是发挥地区优势,不是自成体系。越发挥地区优势越不平衡,越不平衡越需要做好平衡工作,做好平衡工作才能更好地发挥地区优势。因此要做好计划的综合平衡和综合平衡统计工作。
地区经济与宏观经济只是规模不同。有支付能力的商品可供量与构成之间的平衡,存在一个实现的问题,实现了生产和需要才能平衡。一个地区怎样才能达到平衡?地区之间组织商品交换、互通有无来达到平衡。
平衡统计要反映揭露地区经济发展中的不平衡,反映各种比例关系合理不合理。在微观基础上如何发挥优势。一个地区生产的产品和需要的产品,无论在需要上、构成上都不平衡。生产资料,生活资料自己解决不了的,要靠商品调出调入。一个地区的财政也存在上交下拨的问题。在调出调入,上交下拨的条件下进行平衡,而不是靠你自己去解决平衡。这就决定地区综合平衡统计的特点。
一个地区产品的生产和使用不一致。在核算方法上,不能光计算两大部类的产品的生产,还要计算各种产品的调出调入,才能做到实物量上的平衡。调出调入产品很多,有生产资料,有消费资料,使用价值和价值之间会出现矛盾,会引起积累和消费基金在价值上的变化。
地区平衡不能局限于生产上的平衡,要研究环节上的比例关系。地区财政不**,地区有财政上交任务,支出中也有国家的拨入。不同地区的国民收入使用,有净上缴,有净下拨。所以,一个地区创造的和使用的国民收入不一致。
地区综合平衡统计不但研究社会需求结构与两大部类的平衡,还要研究需求总量,也就是研究两大部类交换。
地区物资、财政、信贷三者关系有与全国不同的特点。
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辽宁省副省长朱川讲话。
地区综合平衡问题长时间没有解决,地方领导也很关心这件事。从统计上探讨很有必要。
有关综合平衡理论提出几个问题向大家请教。
一、社会主义经济基本特点
大体上三点:1。生产资料社会主义公有制。逐步完善提高向单一公有制过度,这一点往往被忽视。
2。按劳分配。随着社会主义建设进程,逐渐增加按需分配的因素。
3。是不是商品经济。很长时间以来,不认为是商品经济,粉碎四*帮之后,认为是,最近又认为是不准确、或错误的。社会主义存在商品生产,不是一般的商品生产。社会主义是商品经济,还要加上有计划发展的商品经济。与资本主义的商品经济相区别,与**产品经济相区别,不是抽象的商品经济。是有计划按比例发展的商品经济。
概括起来,社会主义经济的基本特点是生产资料社会主义公有制基础上,实行按劳分配,有计划发展社会主义商品经济。
二、社会主义实行计划经济制度
资本主义叫自由经济或市场经济,自由市场经济。与其相对的是社会主义、**是计划经济。社会主义是**计划经济的初级、低级阶段。
关于计划调节和市场调节是两个不同的、有着确定含义的概念。通过市场供求关系自发调节是市场调节。由国家统一计划调节叫计划调节。社会主义计划经济制度下,是初级阶段,商品生产还要存在和发展,这个阶段不可能是全面的、完善的计划经济。计划经济占主导地位,还要辅助以市场调节经济。计划是主要的,调节是辅助的。
三、对待商品生产、市场调节问题上应采取正确方针
不赞成一概卡死、打击的方针;也不赞成允许市场上商品生产、交换中价格自由泛滥,不加管理。
统计要很好地反映真实情况,要重视商品市场统计,不能没人去统计,没人去研究。辅助要辅助好,泛滥不行。做计划必须掌握市场情况。
四、关于经济社会、社会经济,经济计划、经济社会计划(统计)的含义有什么区别
物质生产部门和非物质生产部门划分,从不同意义上去看,可能是物质生产部门,也可能是非物质生产部门。有很多文章写的是生产部门或非生产部门。画家创造精神产品,应明确是物质生产还是非物质生产,不然会造成画家等等活动可有可无。人们的需要,不仅仅吃穿住,还要有精神文明,艺术享受。统计部门三十年一贯制,分十大部门,包括文教卫生、公检法都算作经济部门,未必恰当。我赞成经济社会连在一起。不能把全社会一起都统计上,太宽了。要以经济为主,包括与经济直接相联系的社会活动。反之,直接影响经济发展。新概念要有一个确定的含义。
五、地区综合平衡的客观必要性
理论要用概念判断,前提概念不清,无法讨论。地区概念,有经济区、行政区、民族自治区、军事战略区、海域、空域,不要仅仅限于行政区。行政区应尽量考虑经济区、民族自治区的特点。地区往往都用行政区划代替。我国是按行政区划去管理。如煤炭工业,必须是东三省为一个经济区划,电力几大电网形成一体,甚至整个华北连起来。区域性打破行政区,计划统计工作行政区划为主、又要打破行政区,这样研究问题会好一些。
地区平衡的特点:1。地区平衡在国家平衡指导下,主要表现在实物的流出流入。流出流入相应表现为价值上的上交下拨,信贷差。开计划会的时候,不外乎是粮调入多少,钢铁调出多少,财政上缴多少、留多少,肉调入多少等等。重要的流入流出是财政上交下拨,物资调出调入,还要考虑商品交换,所以,不叫调出调入,叫流出流入。承认市场调节。概念要严谨。2。和人民生活相联系。全国平衡经济命脉,地区平衡多种多样,住房、文化教育、环保、托儿所、厕所、消防、瓦斯、交通车辆、市场、商店、蔬菜、肉等等关乎人民群众切身利益,多种多样,复杂。
统计工作,不仅满足上级要求,还必须适应地区平衡的要求。普遍存在的关系,国家统计部门做了很多要求,而地方对统计工作研究不够,抓得不紧,没有提出地方要求、没有安排统计干什么,是冷门,认真加强统计工作领导方面做得差。作为我分管统计工作,抓得不够。
六、地区综合平衡工作解决的主要问题是发挥地区优势,促进交流
水泥工业,烧煤调不进来,水泥还要往外调。铝厂在辽宁,辽宁没有铝矾土,电力不足。水泥、制铝不是辽宁的优势。煤焦油综合利用方面有优势,没有发挥,扔掉的多,去年才摆到重要位置上。情况是,越发挥优势,某些产品会越多,某些产品会越缺。长期以来,抓完整体系,优势没有发挥。为什么?自给自足思想造成的。交流解决不了,经济不畅通。掌握好销路,多的产品能出,少点产品能进,优势才能发挥。辽宁的经济任务,钢铁、机械、石油、化工要做贡献。问题是老了,存在巩固、发展困难。存在能源、水源、交通运输三大薄弱环节。**80亿吨,缺水停产。铁路运量大,沈鞍、沈山卡脖子。技术改造任务更大,设备多为50年代、30年代的。
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全国地区综合平衡统计科学讨论会在朱川副省长讲话之后闭会。
本章所记录的到会的专家学者的发言、报告、讲话都是现场凭个人的理解记下来的。内容上,虽然记下来的自认为都是关键内容,还是残缺不全,肯定多有疏漏或误差;语法上,有些句子结构欠缺、表达的内容不够完整;过后没有进行核对,请读者谅解。有差错或有悖发言本义之处都是我个人的责任。
此次大厦会议与1981年11月份的洛阳会议相隔5个月。两次会议的主题基本是一致的,都是综合平衡统计问题。一次是行政方面的工作会议,一次是统计学会举办的科研讨论会。上次会议的与会人员是全国报送综合统计报表的几十个重点城市的统计工作者。这一次与会人员基本上是对综合平衡统计有一定研究和见识的专家学者和各省统计学会的会员,多数人都是带着论文前来参加会议的。
我们辽宁省各市的一些人有幸参加会议,也是借了省学会与国家学会联合在沈阳举办之光。
这次会议和上次会议不同,没有贯彻执行的任务,到会的主要任务是学习。所以比较轻松。
(2014年7月16日16:24:46)
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