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综合统计工作会议（之一）
1978年3月23日至29日，省统计局综合统计工作会议在铁岭召开。
3月23日坐火车，到了铁岭。文革前去省统计局开会都是在沈阳市内，当天去，当天回。上世纪七、八十年代开会经常到铁岭、朝阳、昭乌达盟（当时照盟归辽宁省管辖）这些猪牛羊农副产品比较充裕一点的地方去开会。缘故，我就不必说了。
我到达铁岭的当天下午，招待所后院，一些人在焦急等待着什么。到会的市统计局的人问省统计局综合处的张福全，“这是等待什么呢？”
张福全：“等着给你们谋福利呢。”
“谋什么福利？”大家觉得莫名其妙。
说着，一辆吉普车布满了尘土，开进院内，戛然停在大家面前。招待所的人，急忙走上前去。车上的人打开吉普车后备箱，拽下来两只死羊。
“怎么是死羊！”招待所的人有些不满，问道。
“车后备箱这么点地方塞两只羊，一百多里的路程，道又不好走，连憋带颠簸，不死才怪呢！”车上的人答道。
“趁着这两只羊还没有死透，快放血、扒皮。”有人摸了摸羊的身上，之后，对招待所的人说道。
省统计局综合统计工作会议，上午传达了《五届人大政府工作报告》、《国家计划会议汇报提纲》、《国务院转发的国家计委18号文件》。
下午，省统计局王局长做了长篇报告。下面把我的记录抄写如下，也许读者（非统计工作者可能不感兴趣）会对文革时期以后，统计工作拨乱反正，华国锋同志任国家领导人时期的统计工作情况有所认识。王局长讲：
第一个问题。上午传达的三个文件是这次会议的指导思想。统计部门要联系实际，认识到统计工作处在什么时期、什么形势和我们的任务与使命。我们处于新的发展时期，华主席领导我们进行新的长征，高速度地建设国家，面临新的跃进形势。这是一个理论问题，也是一个实际问题。各方面都在大干，是新的长征，是社会主义革命和建设的新长征。各方面发展都要高速度。统计也要高速度。有很多新的东西要学习。
第二个问题。学习三个文件，要消化理解五届人大的总任务。在党的十一大路线指引下提出的总任务是，坚决贯彻十一大路线，坚持继续革命、三大革命、四个现代化，在本世纪建设成为社会主义强国。
三大革命一起抓。具体是，一是抓纲治国，三年大见成效。二是高速度发展国民经济，农业5％、工业10％的递增速度，国际上也是先进水平，是高速度，这是一个政治问题。三是实现农业机械化，是伟大的革命，对促进整个国民经济发展有深远意义。四是全国1/3的县、1/3的企业要进大寨、进大庆。这些，表达了全国9亿人民迫切的要求和愿望。
第三个问题。抓纲，深揭狠批四*帮，是长期的战斗任务，要进行到底。要揭四*帮的反动面目和反动实质。他们的反动面目和反动实质是，打着红旗反红旗，另搞一套；打着反复辟的旗号搞复辟，喊着反对修正主义来搞修正主义，用伪装掩盖自己。其实质是执行一条右的不能再右的路线。既有极右的方面，也有极左的方面。
在揭批当中要做好整顿工作，整党、整风、整顿软散懒的班子。揭批中有整顿，把学习、批判、总结工作结合起来。要高速度搞好抓纲这个问题。
第四个问题。高速度发展国民经济。它给统计工作指出服务方向，特别是对综合统计工作规定了具体任务。比如，计划执行情况检查，指标体系如何确立，等等，根据什么？要根据华主席、余副总理的报告的精神和内容。搞综合分析、搞专题分析都要依据这些。否则，就会脱离领导、脱离形势、脱离政治。所以，要好好学，联系实际学，把报告中的内容作为统计工作的指针、任务、方向和依据。检查、分析研究的内容都在报告之中。归纳起来有25个指标。
国民经济发展主要指标10项：1。工业增长10％；2。农业增长4-5％；3。钢产量；4。粮食产量；5。工业新产品开发10年超过28年；6。农业作业机械化80％以上；7。财政收入超过28年总和；8。基建投资超过28年总和；9。1/3的县进大寨；10。1/3的企业进大庆。
加强基础工业指标10项：1。挖潜革新改造相结合，8年建设120个大型项目；2。充分利用地方资源办好小煤、小电、小矿、小水泥、小化工、小钢铁；3。机械工业整顿，做到标准化、通用化、系列化；4。积极发展轻工业、市场、商业；5。开展双学运动，进大寨、进大庆要实现8项指标，要以统计部门的数据为依据；6。今年之内企业各项经济指标都要达到历史最好水平；7。认真执行定额管理，工资实行计时为主、计件为辅，计时加奖励；8。发展生产的基础上，逐步改善人民生活，正常年景要有90％社员逐年增加收入；9。科学文化，1985年农村普及8年义务教育，城市普及10年义务教育；三年之内人口增长率降到1％。
大办农业五个措施性指标：1。8年内建设成12个大面积商品粮生产基地，给国家的商品粮增加2-3倍；2。缺粮区3-2年内实现自给有余；3。动员开荒，逐年增加耕地面积；4。建立一批棉、油、糖生产基地；5。落实农村经济政策。
辽宁省主要指标。工业速度10％以上，每年增加产值30-40亿元。基础工业，煤炭每年增加400万吨；电力不足，1978年可供电力265亿度，缺口47亿度，每天缺2700万度。措施是重点抓清河电厂，提高发电设备利用率；开展节电。
农业速度4-5％，粮食产量24-29亿斤；农业机械化三年内达到70％。三年实现1/3县进大寨。三年实现粮、油、肉、菜自给。粮食单产，中东部地区过长江，西部过黄河；粮食、油料达纲要。灌溉面积达到1800万亩；亩施农家肥达到万斤、化肥80-100斤。郊区建设副食品基地，菜地增加35万亩，打4000眼机井，化肥200斤/亩。建设10大养猪、鸡场；500处千头猪场，50处万头鸡场。
最后，对一季度检查国民经济计划执行情况提出要求；另外，给大家出一个题目：综合统计工作怎么搞？
对一季度的总体说法。形势大好，任务很重，潜力很大，条件有利。努力工作，积极主动，多做贡献。争分夺秒，当好促进派。具体讲，1。讲高速度，以及措施；2。全面检查八项指标完成情况；3。基础工业，特别是焦炭、煤、电、油的情况，轻工业情况；4。春耕情况，农业机械化情况；5。市场、副食品供应情况；6。财政收入；7。基建方面，投资落实情况，项目开工情况，计划外工程情况。对以上问题要讲趋势、原因、经验和存在的问题。
统计局的综合统计干什么？我出一些题目，大家讨论。1。指导思想是什么？2。主要职责，主要任务是什么？应该干啥，能够干啥？3。做好综合统计工作的条件有否？4。综合统计的方法，作风。5。综合统计有没有四*帮的影响和流毒？怎样批判肃清？
这次省综合统计会开了6天，大概是我在统计局综合科工作期间，会议时间最长的一次，也是内容最多，会议的重要程度最高的一次。多数综合统计工作会议，局长基本上不参加，这一次，王局长从始至终参加会议。且在会上作了三次长篇讲话。
各市汇报了一季度生产情况之后，王局长又讲了当前辽宁省的经济形势，以及各市回去分析一季度经济形势应该涉及的一些问题。王局长在归纳了各市汇报的情况后，讲到：
经济形势总的看，形势大好。经济方面，工业生产等指标的增长幅度大。政治方面，形势大好。党的十一大、五届人大、科学大会的召开，以及双学、革命竞赛动员了群众，调动了各方面的积极因素。全省揭批四*帮、三个战役、一批两打运动广泛深入。各个方面、各领域的具体路线正在澄清。政治形势对经济战线所起到的积极作用不可低估。省里开了几个会，有计划会、农机会、工业学大庆会、财贸战线的双学会，起了动员作用，形成了跃进的大好形势。
工业生产形势好的方面是，1。全面上升，幅度大；2。大中型骨干企业好于其它企业。问题是，1。计划落实的差一点，省计划390亿，各市落实一季度进度较慢，预计可达到85亿，差13％；比全国的速度要慢。加重了以后各季度的负担，二季度比一季度要提高20％。八项指标有好转，需要再摸一下。产品质量有好转，但是没有达到历史最高水平；定额管理、劳动生产率、反映的少，核定企业定额，是企业整顿的一项重要任务，实物劳动效率反映的更少，潜力很大，我们要去研究。
财政收入好于去年，没有完成年计划进度要求，与工业生产发展还有差距，企业上交利润欠缴，企业亏损，都要加以反映。
实现农业机械化，农业机械的生产跟不上。播种机、中耕机、铲蹚机生产都要掌握。关键在播种，播种没有机械化，铲蹚也上不去。
煤、电、油缺口大，到底有多大，要注意口径，要按落实的计划计算需要量。
关于企业整顿和一批两打，现在正在整顿班子，包括各级领导班子。以后还要整顿计划、管理、规章制度等等。二季度要反映整顿的效果、深度。
关于计划落实，总的看，措施落实的早，企业挖潜、革新、改造动起来了。问题是产值有空头，计划没有落实到基层，产销合同、企业协作没有落实，特别是机械工业。
农村形势大好。一批两打已经形成**。农业生产做到了计划落实，措施落实，政策落实。以粮为纲全面发展的政策，调动了社员的积极性。问题是，农业机械化牵引机械较好，播种、中耕、收割机械跟不上。肥料，化肥用量上升，农家肥减少，怎么办。全面发展之后，高产作物减少，影响粮食产量。
市场情况，零售和库存都有增加。问题是商品量和购买力有差距，部分商品货源不足。还应该进一步分析商品的构成、品种情况，货币投放情况，农村市场情况，农产品购进、生产资料供应情况存在什么问题。
基本建设施工进度好于去年。投资计划有一部分不落实。还要研究施工力量、开工的项目、进度，拖期工程、结转工程的情况。
二季度和以后各个季度检查计划抓什么？工业方面，重点是八项指标，在全面检查的基础上要有重点，比如，企业的重点是鞍钢，指标的重点是产品质量、原材料消耗定额。企业整顿方面，重点反映挖潜、革新，规章制度建立。
农业方面，二季度抓苗情和追肥；三季度是农产品产量；四季度反映政策落实和兑现情况。评定大寨县、社、大队的指标要有所准备。
市场情况，吃穿用商品以研究吃的为重点。农村重点是农业生产资料的生产、收购、供应情况。各个季度检查的重点要有侧重。商品的检查各有侧重，吃的是数量方面，穿的是质量，用的是品种。
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